Утверждена

от ________________ №_____

_____________/ ____________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования

«Нагольненский сельсовет» Пристенского района

 Курской области на 2016- 2034 годы 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт

 Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района

 Курской области на 2016-2034 годы

 

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2016-2034 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области  утвержден Решением собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области от 15 апреля 2015 г. №22
Заказчик Программы	Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области
Разработчик Программы	Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района  Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2034 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 15,1 млн. рублей, в т.ч.: 2016 год  –   0 млн. рублей; 2017 год  –   0 млн. рублей; 2018 год  –   0,5 млн. рублей; 2019 год  –  2,0  млн. рублей; 2020 год  –   3,0 млн. рублей; 2021 – 2034 годы  –  9,6    млн. рублей;   Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния

 социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического

состояния поселения

 

 

Краткая характеристика: МО Нагольненский сельсовет» находится в центральной части Пристенского района Курской области, расположено в основном в равнинной местности. По территории сельсовета проходит автомобильная трасса Пристень – Обоянь .

Относится к южному агроклиматическому району Курской области с умеренно-континентальным климатом. Среднегодовая температура воздуха составляет +5,6°C, среднемесячная температура июля +19,5°C, а января -8,5°C. Абсолютный максимум температуры +40°C, минимум -37°C.

Граничит на  севере с муниципальным образованием «Посёлок Кировский», на востоке  с муниципальным образованием «Посёлок Кировский», с муниципальным образованием «Посёлок Пристень» , на юге с муниципальным образованием «Ярыгинский сельсовет», на западе  граничит с муниципальным образованием «Котовский сельсовет», и муниципальным образованием «Бобрышевский сельсовет» . Площадь Нагольненского сельсовета Пристенского района составляет 77,21 кв. км. Рельеф местности представляет собой холмистую равнину, прорезанную реками и оврагами. Гидрологические условия для строительного освоения на большей части территории сельсовета благоприятные, и особенно на повышенной, водораздельной площади, где подземные воды дренированы оврагами до глубины 25-30 м.

Что касается наличия полезных ископаемых, то крупных месторождений полезных ископаемых к настоящему времени не выявлено, есть небольшие месторождения суглинков, силикатные пески.

В состав муниципального образования входят 4 населенных пункта. Административным центром является х. Луг. Население на 1 января 2016 года составляет 906 чел.  Среди сельских населенных пунктов преобладают поселения с численностью населения от 137 до 403 человек . Плотность населения – 12 чел./кв.км

Уровень развития экономики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» относительно невысокий. Муниципальное образование «Нагольненский сельсовет» является дотационным субъектом бюджетных отношений в    Пристенском районе Курской области.

Основными производственными направлениями предприятий, функционирующих на территории муниципального образования, является производство сельскохозяйственной продукции.

 В сеть учреждений культуры входят: Луговская сельская библиотека, Нагольненская сельская библиотека , МКУК «Луговской  Центральный сельский Дом культуры» и МКУК «Нагольненский сельский Дом культуры» .

 

Таблица 1                                                                                                          

Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам)

№	Населенный пункт	Удален­ность от центра МО, км	Число  дворов	Общая  числен­ность, чел.
1	с.Нагольное	12	187	403
2	х. Луг	-	97	180
3	х. Ржавчик	3	99	186
4	х. Мокренький	5	67	137
Итого:			450	906

 

В 2010 году в соответствии с законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» Нагольненский сельсовет был преобразован путем объединения граничащих между собой муниципальных образований: муниципальное образование «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области и муниципальное образование «Луговской  сельсовет» Пристенского района  в муниципальное образование «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

 

Система социального обслуживания муниципального образования «Нагольненский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.

                                                                                                      Таблица 2

Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2016 г.

№ п/п	Наименование  учреждений обслуживания	Единица  измерения	Проектная емкость  существующих сохраняемых объектов		Количество объектов, единиц
			значение	% обеспеченности
1	Общеобразовательные школы	мест	120	42,5	2
2	Спортивные залы при школах	м2 площ. зала	200	50	1
3	Плоскостные спортивные сооружения	га	0,4	100	2
4	Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт	объект	3	75	Х
5	Клубы сельских поселений	мест	100	133	2
6	Киноустановки (в ДК)	объект	1	30	Х
7	Сельские библиотеки	тыс. единиц хранения	11	100	2
8	Магазины,в том числе:	м2  торг.площ.	177	76,3	4
	магазины продовольственных товаров	м2  торг.площ.	177	Х	4
9	Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	м2/мест	76/65	Х	2
12	Администрация сельсовета	объект	1	100	Х
13	Отделения связи	объект	1	44	Х

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).

 

Образование и воспитание

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений Нагольненского сельсовета представлена учреждениями общего образования.

Таблица 3 - Перечень и характеристика объектов общего  образования сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Численность учащихся, чел.
1             2.	МКОУ «Нагольненская общая общеобразовательная школа»       МКОУ «Луговская общая общеобразовательная школа»	306212, Курская обл.Пристенский район, с.Нагольное, ул.Центральная, д.18 306200, Курская обл.Пристенский район, х. Луг ул. Школьная 1	Петрова Татьяна Михайловна           Никулин Александр Викторович	Пристенский районный отдел образования         Пристенский районный отдел образования	14/7               16/8	33               19
Итого					30/15	52

 

Детские дошкольные учреждения

По состоянию на 01.01.2016 г. на территории Нагольненского сельсовета дошкольные образовательные учреждения отсутствуют.

 

Общеобразовательные школы

В сельсовете действует две  школы  – МКОУ «Луговская общая общеобразовательная школа» и МКОУ «Нагольненская общая общеобразовательная школа» . их  вместимость  составляет в сумме 120 мест. Посещают школ 52 ученика. Школы работают в одну смену.

Для  получения среднего образования учащимися  населённых пунктов  муниципального образования   действует система «Школьный автобус».

    

 Здравоохранение и социальное обеспечение

 

Система здравоохранения Нагольненского сельсовета представлена тремя фельдшерско-акушерскими пунктами, расположенными в с Нагольное,  х. Ржавчик , х. Луг.

Первую медицинскую помощь население Нагольненского  сельсовета получает в фельдшерско-акушерских пунктах, стационарную и профильную медицинскую помощь население получает в районной и областной больницах.

Таблица 4 - Перечень учреждений здравоохранения сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.
	Фельдшерско-акушерский пункт  с. Нагольное	с.Нагольное ул.Центральная д.1- А	Текменжи Светлана Васильевна	Пристенская ЦРБ	1/0
	Фельдшерско-акушерский пункт  х. Ржавчик	х. Ржавчик ул. Садовая дом 13	Рыжкова Наталья Ивановна	Пристенская ЦРБ	1/0
	Фельдшерско-акушерский пункт х. Луг	х. Луг , ул. Школьная дом 8 кв. 2	Коломейцева Лидия Федоровна	Пристенская ЦРБ	0/1

 

Таблица 5 - Характеристика учреждений здравоохранения сельсовета

Показатели	Ед. измерения	Значение
Число учреждений здравоохранения (отделений)
фельдшерско-акушерские пункты	единица	3
Численность среднего медицинского персонала
учреждения здравоохранения	человек	2

 

Объекты социальной защиты населения на территории сельсовета отсутствуют.

Спортивные сооружения

 

На территории Нагольненского сельсовета имеется три  спортивных объекта для занятия физкультурой и спортом, в том числе лва плоскостных спортивных сооружения (спортивных площадок) и спортивный зал.

 

Учреждения культуры

Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.

Таблица 6 - Перечень и характеристика учреждений культуры

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Проектная емкость
	МКУК  «Луговской  Центральный сельский Дом культуры »	х. Луг ул. Школьная дом 3 Пристенского района	Администрация Нагольненского сельсовета	1,5/0,2	50 мест
	МКУК «Нагольненский сельский Дом культуры»	с. Нагольное ул. Центральная дом 1 –А  Пристенского района	Администрация Нагольненского сельсовета	1,5/0,2	50 мест
	Луговская сельская  библиотека»	х. Луг ул. Школьная дом 3 Пристенского района	Администрация Пристенского района	1,0	11 тыс. томов
	Нагольненская  сельская библиотека»	с. Нагольное ул. Центральная дом 1 -А Пристенского района	Администрация Пристенского района	1/0

 

В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Нагольненский сельсовет» относятся два клубных учреждения  и две  библиотеки.

В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена.

 

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Согласно генерального плана МО   произойдет незначительное увеличение численности населения поселения, а, следовательно, и увеличение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2016-2034 годов будет наблюдаться повышенный спрос на социальные услуги.

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для

функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

          По состоянию на 01.01.2016 г.  Нагольненский сельсовет  Пристенского района Курской области имеет  всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

 Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Генеральный план муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области.

 Решение Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области  от 15 апреля 2015 года № 22 «Об утверждении Генерального плана МО «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области».

Решение Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского  района Курской области от 20 апреля 2015 г. №24 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования

     «Нагольненский сельсовет » Пристенского района Курской области.

Решение Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского

 района Курской области от 23 .12.2013 г. № 52 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие территории

Нагольненского сельсовета Пристенского района  Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов

социальной инфраструктуры 

    1.Капитальный ремонт здания Администрации Нагольненского сельсовета

2.Капитальный ремонт МКУК «Луговской ЦСДК»

3.Капитальный Ремонт фельдшерско-акушерского пункта с. Нагольное.

4.Капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта х. Ржавчик

5.Капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта х. Луг

6. Ремонт памятника.

7.Текущий ремонт Луговской сельской библиотеки

      8. Строительство многофункциональной спортивной площадки.

9.Текущий ремонт Нагольненской сельской библиотеки.

10.Капитальный  ремонт МКУК «Нагольненский СДК ».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016 - 2034 годы составляет 15,1 млн. рублей

Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 - 2034 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:

- отремонтировано зданий учреждений культуры -  4 шт.

- отремонтировано административных зданий -   1 шт.

-построено детских площадок – 1 шт.

- отремонтировано зданий ФАП -  3 шт.

- отремонтировано памятников -  1 шт.

 

 

 

 

Таблица 7

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2016– 2034 годы 

 

                                                                                                                                                                                                                                         

№ п/п	Наименование Мероприятия (проекта)	Тип (реконструкция, проектирование, строительство)	Характеристика мероприятия	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Срок получения эффекта	Срок окупаемости проекта	Предполагаемый источник финансирования
1.	Ремонт памятников	Ремонт	Штукатурка, покраска	0,5	2018	Улучшение качества социальных услуг	2019	2030	Местный бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет
2	Капитальный ремонт МКУК  «Луговского ЦСДК»	Ремонт	Замена полов и потолков ,ремонт фасада	1,5	2021	Улучшение качества социальных услуг	2021	2028	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
3.	Капитальный ремонт административного здания Нагольненского сельсовета  х. Луг	Ремонт	Замена полов и кровли, ремонт фасада	2.0	2019	Улучшение качества социальных услуг	2023	2026	Местный бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет
4	Капитальный ремонт  ФАП с.Нагольное	Ремонт	Замена полов, окон, утепление стен , обивка, ремонт фасада	2	2023	Улучшение качества социальных услуг	2026	2030	Местный бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет
5	Капитальный ремонт  ФАП  х. Ржавчик	Ремонт	Замена кровли, замена полов, окон, утепление стен , обивка, ремонт фасада	1,5	2024	Улучшение качества социальных услуг	2030	2035	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
6666	Капитальный ремонт  ФАП  х. Луг	Ремонт	Замена кровли, замена полов, окон, утепление стен , обивка, ремонт фасада	1,5	2025	Улучшение качества социальных услуг	2039	2035	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
	Текущий ремонт Луговской сельской библиотеки	Ремонт	замена полов , штукатурка  стен	0,8	2026	Улучшение качества социальных услуг	2031	2035	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
	Текущий ремонт Нагольненской сельской библиотеки	Ремонт	замена полов , штукатурка  стен	0,8	2027	Улучшение качества социальных услуг	2031	2035	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
	Капитальный ремонт Нагольненского СДК	Ремонт	замена полов , утепление стен  ,ремонт фасада	1,5	2022	Улучшение качества социальных услуг	2022	2029	Местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет
10.	Строительство многофункциональной спортивной  площадки	Строительство	Покупка и установка	3,0	2020	Улучшение качества социальных услуг	2021	2025	Местный бюджет Спонсорская помощь

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Для более качественного функционирования  обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

                               План-график мероприятий Программы и целевые показатели

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Финансирование по годам, млн.рублей
		2016	2017	2018	2019	2020	2021-2034
1	Ремонт памятников			0,5
2.	Капитальный ремонт административного здания Нагольненского сельсовета  х. Луг				2,0			2026	Местный бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет
3.	Строительство многофункциональной спортивной  площадки					3,0		2025	Местный бюджет Спонсорская помощь
4	Капитальный ремонт МКУК  «Луговского ЦСДК»						1,5
	Капитальный ремонт Нагольненского СДК						1,5
5	Капитальный ремонт  ФАП с.Нагольное						2,0
6	Капитальный ремонт  ФАП  х. Ржавчик						1,5
7	Капитальный ремонт  ФАП  х. Луг						1,5
8.	Текущий ремонт Луговской сельской библиотеки						0,8
9	Текущий ремонт Нагольненской сельской библиотеки						0,8
	ИТОГО			0,5	2,0	3,0	9,6

 

 

Прикреплённый файл: Программа комплексного развития социальной инфра-структуры муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2016- 2034 годы [195 Kb]