АДМИНИСТРАЦИЯ

 НАГОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года                                                                   № 21

О создании оперативных маневренных групп по

тушению природных пожаров и утверждении

Положения по созданию и организации

работы оперативной маневренной группы на

территории Нагольненского сельсовета

Пристенского района

 В соответствии с  Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима, достижения высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, Администрация  Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать на территории Нагольненского сельсовета 2  оперативных маневренных группы по тушению природных пожаров.

1.1. Утвердить состав оперативных маневренных групп (приложение №1).

2. Утвердить Положение по созданию и организации работы оперативной маневренной группы (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

       4. .Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Нагольненского сельсовета

Пристенского района Курской области                           Г.А. Хмельницкий

Приложение №1

Утверждено

постановлением Администрации

Нагольненского сельсовета

Пристенского района Курской области

от 13 апреля 2020 года №21

Состав оперативных маневренных групп

Приложение №2

Утверждено

постановлением Администрации

Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области

от 13 апреля 2020 года №21

Положение

по созданию и организации работы оперативной маневренной группы

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Оперативная маневренная группа - сводная группа сил и средств ТП РСЧС муниципального образования, созданная в установленном порядке для  выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с при-родными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, подлежащий обязательной регистрации.

Природное загорание - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, создающий угрозу населенному пункту и не подлежащий обязательной регистрации.

Район ответственности - (зона) участок земной поверхности, в границах которых предусмотрено реагирование оперативной маневренной группы.

Пожароопасный сезон - часть календарного года в течение которого возможно возникновение природных пожаров.

2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТИВНОЙ МАНЕВРЕННОЙ ГРУППЫ

2.1. Основная цель

Основной целью организации деятельности оперативной маневренной группы является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд.

2.2 Основные задачи

Основными задачами организации деятельности оперативной маневренной группы является:

- выявление фактов сжигания населением мусора на территории Нагольненского сельсовета;

- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Нагольненского сельсовета;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний;

- принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Пристенского муниципального района.

2.3. Порядок создания, состав и оснащение оперативной маневренной группы.

Создание оперативной маневренной группы организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, постановлениями) Администрации Нагольненского сельсовета на период пожароопасного сезона.

Оперативная маневренная группа создается численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов Администрации Нагольненского сельсовета и подведомственных ей структур, старост населенных пунктов, депутатов Собрания  депутатов Нагольненского сельсовета, внештатных инспекторов по пожарной безопасности, добровольных пожарных, местного населения (волонтеров).

2.4. Оснащение оперативной маневренной группы

Оперативная маневренная группа должна быть оснащена:

- техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью типа УАЗ, ГАЗ-66 и др.), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны);

- спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы;

- средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, РЛО, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);

- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или) средствами спутниковой связи - по возможности);

- запасом ГСМ;

- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и ком-пасами.

Оснащение группы производится Администрацией Нагольненского сельсовета из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности.

При планировании бюджета поселения необходимо планировать расходы по приобретению необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций группы, а также (при необходимости) для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников группы к местам загораний и тушения очагов природных пожаров.

2.5. Порядок организации обучения и страхования

Обучение лиц, не имеющих соответствующей подготовки, входящих в состав группы, проводится по программе «Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин» в объеме 16 часов. Ответственные за организацию обучения - представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомства, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения от ЧС и происшествий (Управления (центры) по делам ГО, ЧС и иными полномочиями пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, главные управления МЧС России по субъекту, Управления (Агентства) лесного хозяйства), а также организации, имеющие лицензии на проведение данных видов работ (представления услуг) при заключении соответствующих договоров с ОИВ (ОМСУ).

Участники группы должны быть застрахованы от вреда здоровью, клещевого энцефалита.

2.6. Планирование работы и порядок реагирования оперативной маневренной группы

Для организации патрулирования территории Нагольненского сельсовета разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации.

Реагирование оперативной маневренной группы осуществляется по решению главы Нагольненского сельсовета, ЕДДС Пристенского муниципального района при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы.

Оповещение членов группы проводит руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и в не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле. По прибытию на место загорания, руководитель оперативной маневренной группы определяет оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке главе Нагольненского сельсовета, диспетчеру ЕДДС.

2.7. Организационное и методическое руководство деятельностью оперативной маневренной группы. Порядок взаимодействия

Общее руководство и контроль за деятельностью группы возлагается на главу Нагольненского сельсовета.

Для непосредственного оперативного руководства группой, её организационного и методического обеспечения назначается руководитель группы.

Руководитель группы:

- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;

- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;

- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;

- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;

- организует информационный обмен с главой Нагольненского сельсовета, ЕДДС Пристенского муниципального района;

- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;

- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы;

Учет применения группы ведется в суточном режиме дежурными сменами ЕДДС Пристенского муниципального района.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ НАГОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТИВНОЙ МАНЕВРЕННОЙ ГРУППЫ

Администрация Нагольненского сельсовета осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территорий в период прохождения пожароопасного сезона и организуют их исполнение;

- определяет цели и задачи оперативной маневренной группы, планирует её деятельность;

- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Нагольненского сельсовета, планирует и устанавливают порядок применения группы;

- обеспечивает в деятельности группы комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами ТП РСЧС;

- обеспечивает информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами;

- исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности группы;

- формирует сводный реестр группы для учета и применения по назначению;

- осуществляет оперативное управление сформированной группой.